El expresidente Leonel Fernández llego al poder en el año 1996 por primera vez gracias al apoyo del partido reformista, el cual utilizo todos los recursos del estado para hacerlo presidente, donde hubo compra masiva de cedulas de los votantes para así lograr derrotar al PRD, quien supero con una gran ventaja su candidatura en la primera vuelta de las elecciones de aquel entonces, gracias a los recursos invertidos por el gobierno del partido reformista Leonel Fernández llego a la presidencia de la Republica Dominicana.
Desde su primer periodo comenzó Leonel Fernández a repartir dinero, para lograr sus objetivos políticos, mejorando las estrategia de la dinerocracia, creo un ayuntamiento paralelo en la capital, empleando gente en los barrios para que barrieran y limpiaran las calles, para de esta forma hacer creer que la ciudad estaba limpia debido a sus esfuerzos y que el ayuntamiento de ese entonces dirigido por el PRD no hacia el trabajo de mantener la ciudad limpia, esta nominas para limpieza de la ciudad, lo que buscaba era conseguir votos a través de estos empleos.
El proyecto cumbre del dinerocrata en su primer gobierno, mediante el cual se le pagaban a grupos en los barrios para que evitaran que los dirigentes comunitarios, juntas de vecinos, estudiantes y dirigentes políticos de la oposición hicieran protestas y demandas sociales debido a la situación que vivía el país en educación, salud, alimentación y seguridad, estos grupos sembraban el miedo en los sectores y agredían y perseguían a todo a que quisiera protestar, habiendo estos grupos integrantes de bandas con largo historial delincuencial y hasta pandilleros muy peligrosos de estos sectores. El programa tenía dos nóminas, una llamada Programa Eventual Mínimo de Empleo (PEME), y otra Programa de Acción Barrial (Prodaba).
Por estos casos varios funcionarios de su primer gobierno 1996-2000 fueron sometidos a la justicia acusados de estafar al Estado con RD$1,427 millones, sobre este caso se escribieron varios libros, y compilaciones de los artículos periodísticos y sobre los juicios y condenados del gobierno del expresidente Leonel Fernández en ese entonces. La frase celebre nunca olvidada por el pueblo dominicano fue la respuesta que dio al ser cuestionado ante las evidencias de que estos programas simplemente eran para comprar la voluntad de la gente y para que bandas sembraran el terror en el país para evitar las protesta de la oposición en los sectores populares, su respuesta fue corta clara y sencilla “Preferí pagar para no matar”, y con esto justifico, el dinero del estado que fue dilapidado, en los programas Eventual Mínimo de Empleo (PEME), y otra Programa de Acción Barrial (Prodaba).
Leonel Fernández el dinerocrata solo comenzaba abrir las alas de su proyecto de compra de voluntades a través de nominillas, que fueron denunciadas por la comunicadora Nuria Piera, sobre las quejas que hacían los compañeros del PLD, que veían personas el día de cobro solamente en la institución retirando su cheque pero que no iban a trabajar, las nominas luego pasaron electronicas, de esta manera, ya no se verían las personas yendo a las instituciones los días de pago, solo tendría que ir a retirar su salario en un cajero.
El dinerocrata hizo de todo, para alcanzar su reelección en el 2008, con mejorar el modelo de la dinerocracia desde el 2006 obtuvo aplicando ese modelo para su partido la mayoría de los regidores, alcaldías, diputaciones, senadurías y hasta varias veces la presidencia, no solo para él, también para su compañero Danilo Medina, todo a través del uso abusivo de los recursos del estado, y eso no hemos hablando de los detalles del uso del dinero en los periodo 2004-2012 y de los periodos restantes del Partido de la Liberación Dominicana y termino parafraseando al expresidente Danilo Medina donde da a entender que los gobiernos del PLD dañaron la política en Rd, ya que sin logística nadie quiere trabajar, el exceso de logística hizo un daño inmenso a la política dominicana.